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专家:以日美经济战为鉴 中国不惧外部挑战

2019-06-10 16:47    光明日报    孙兴杰

以日美经济战为鉴 中国不惧外部挑战


  二战以来,当一个国家经济总量逼近美国的60%时,美国的焦虑就出现了,双方的合作就会遇到困境,美国会将昔日的小伙伴视为潜在的重大竞争对手。比如说曾经的日美贸易冲突。


  日美经济战最酣的时候是在20世纪80年代,但是如果拉长一些历史的视角,就会发现从20世纪70年代初,日美之间的经济关系就不是那么和谐了。上个月,美国总统特朗普对日本进行国事访问,依然认为日本占了美国的便宜,毫无疑问,这是美国对日本经济战根深蒂固的理由。


  以史为鉴,可以知兴衰,在日美之间,日本无疑是相对衰落了,同样,日本也是与美国进行经济战最成熟的对手,原因无他,教训是惨痛的。日本学界对日美经济战的反思也是最深刻的,在世界处于百年未有之大变局之下,还没有远去的历史,为我们提供了启示。


  说起日美经济战,为人津津乐道的是1985年9月22日签订的“广场协议”,一种流行的看法就是从那个时候开始,美国开始绞杀日本。但是日本记者船桥洋一在《管理美元》一书中认为:“‘广场行动’的真正考验在于,其将国内政策向更强大的国际合作倾斜的能力。当然,是否能够通过考验,是这个未尽故事的一部分。”日本并没有通过这样的考验,而围绕“广场协议”发生的故事就是日本经济逐渐凋零的故事,是“失去的10年”不断重复的故事。


  对于日本经济在20世纪90年代经历的泡沫,《管理美元》的作者船桥洋一认为:“日本最大的失败在于,在需求侧没有采取最佳的财政和货币政策组合,而且在支持供给侧方面也没有鼓励机构改革措施。‘广场协议’并不是问题之源。”船桥洋一的观点应该说是代表了日本主流的看法,经济学家野口悠纪雄就认为,日本出口的增长并不代表经济有了起色,“‘改革改变了日本’的说法只不过是一种诓骗,日本经济并没有发生实质性的好转。出口增长不是通过提高日本出口产业自身竞争力来实现的,而是通过扩大出口量和日元贬值来实现价格竞争力的提高”。


  二战后,日本经济复兴的一个契机就是朝鲜战争爆发之后大量的军需订货,而日本企业以及经济制度也恰好适应这样的需求。可以说,日本战后经济复兴是在美国经济霸权之下,除了对日本的援助以及军需订货之外,还有就是汇率制度的安排。美国经济学家道奇是占领当局的经济顾问,但他基本成为日本经济官僚的傀儡,日元与美元的汇率也被非常武断地定在了360比1。这一固定汇率为日本出口提供了稳定的汇率环境,固定汇率体系到了60年代末就难以为继了。原因就在于日本、欧洲等经济体已经崛起,与美国呈现鼎足之势。


  比利时经济学家特里芬就发现了美元体制的悖论,为了维持国际货币的地位,美国必须通过贸易赤字的方式向世界市场提供美元,但是长期的贸易赤字会影响到美元的信用。怎么解决这个问题呢?1971年尼克松宣布切断美元与黄金之间的联系,同时美元进行贬值,这就是国际关系中的“尼克松冲击”。尼克松并不是经济专家,但是他是地缘战略家,而他不经意之间改变了国际货币的逻辑,一国的主权货币能不能扮演国际货币角色?更重要的是他将世界带入了浮动汇率的时代,汇率成为国际经济政策协调与谈判的重要的议题,这也是1985年“广场协议”的原因。


  到1973年,石油危机,石油价格上涨了4倍,对包括日本在内的发达经济体造成了巨大的冲击。“尼克松冲击”改变了货币价格的预期(也就是汇率),20世纪70年代频频爆发的石油危机,意味着战后日本经济高速增长时代的结束。浮动汇率制度以及日本进入富裕时代,意味着日本金融体制需要进行比较大的调整,但是很遗憾,金融体制的变革并没有发生。


  20世纪80年代,日本凭借半导体和汽车产业成为备受关注和赞赏的工业国家。也正因如此,日美之间的矛盾不断激化。半导体行业被经济学家和技术专家认为是国家战略产业,是“大国命脉”,半导体行业具有很强的规模效应,一个国家的半导体行业的发展就是0和1的关系,也就是有的话,就一定要做大做强,如果不能做大做强就会萎缩。20世纪80年代日本半导体可以说是如日中天,但是20年之后,日本已经失去了半导体行业的优势地位。石油冲击让高能耗汽车不再受欢迎,日本汽车在美国大行其道,尤其是丰田。特朗普在20世纪80年代的时候就对日本的出口非常不满,30年后,特朗普依然没有改变自己的观点。